导演:高翔
本书共分为七章,除第一章导论、第七章结论外,其余五章可分为三个部分。其中,第二章呈现了一个待解释的重要现象,即中国的地方政府不仅是市场竞争的参与者,更是市场制度的创设者。第三章则建立了一个初步的分析框架,指出高层级政府在放权改革后将一部分来自于市场、社会的反馈纳入了自上而下评价地方治理成效的纵向问责机制,赋予了市场、社会约束地方政府的非正式权力。这种环式治理模式使得地方政府面临了一种有约束放权,构成了地方政府退出经济领域、构建市场制度的体制基础。在环式治理分析框架的基础上,第四到六章通过考察地方政府在行政审批制度、土地制度和行政体制等领域的改革实践进展,一方面更加细致地呈现了地方政府作为市场制度创设者的具体改革实践,另一方面则检验了第三章的分析框架,证实了有约束的放权构成了地方政府深化市场化改革的制度基础。 第二章系统呈现了中国转型发展中地方政府作为...(展开全部)